Em teoria, ao comprar o produto Navitel ele faz o download do conteúdo que você tem disponível diretamente, e se não me engano o valor varia de acordo com os mapas.
Esse arquivo que está tentando é de terceiro?
O Windows Phone 7-8 não possue um "explorer" como o windows 6.5 e anteriores possuiam.
Att, Felipo Gonçalves | Microsoft Contingent Staff