Bom Dia Christopher, o sistema de multa quem fiscaliza seria a ABES que é o órgão aqui no Brasil que fiscaliza a pirataria www.abessoftware.com.br, quando a Microsoft quando se identificar que uma empresa esta com software irregular a
equipe de SAM da Microsoft entra em contato para prestar um auxilio para que seja legalizado o mais rápido possível esse cenário sem levar penalidade nesse contato são oferecidos as melhores maneiras e formas para que você possa legalizar
o seu patio de maquinas.
Para sua duvida "Se existem diferença entre Empresas que forneçam serviço de manutenção de computadores para empresas
que não trabalhem com informática, usarem Windows sem licença!"
Todas as maquina diferentemente se você presta o suporte ou a empresa não seja do ramo de informatica, para que ela esteja legalizada é necessário ter a licença de uso do software se não tiver correm serio risco de denuncia junto a abes ou até
mesmo um contato da Microsoft para a legalidade de suas licenças.
Para mais informações acesse esse site http://www.microsoft.com/pt-br/licenciamento/
ELTON LUIS F SANTANA
Specialist Licenciamento Microsoft.
http://eltonluis2011microsoft.wordpress.com/