Boa tarde Garibaldo, tudo bem?
É necessário seguir alguns passos para determinar o problema e resolve-lo:
Verifique sua string de conexão.
Verifique se o serviço do sql server foi iniciado. (Se foi, reinicie)
Abra o SQL como administrador.
Verifique as permissões da máquina onde o SQL está instalado, é preciso dar permissão no Firewall, inclusive na pasta em que está o banco de dados.
Atenciosamente.
