Olá Sérgio,
Para além da tabela de login, deverás ter uma tabela de "Roles".
Após isso, deverás associar um login a um ou mais roles de forma a saber qual o tipo de papel que o utilizador irá desempenhar na aplicação. No teu caso, "Administrador" ou "User".
Isto é um exemplo muito simples, claro que pode-se tornar mais complexo dependendo do nível de autorização que desejas implementar.
Podes aprofundar mais sobre o assunto, procurando por RBAC (Role-Based Acess Control).
Outra solução, era colocar apenas um nível de acesso, por exemplo:
- 1 - Utilizador normal
- 2 - Administrador
E associavas o respectivo nível de acesso ao login de administradores.
Desta forma, não precisavas de outra tabela, poderias apenas adicionar uma coluna na tua tabela de login, p.e., "AcessLevel".
Aprofunda os teus conhecimentos na área, a tua opção deve depender do nível de flexibilidade que pretendes dar ao utilizador final e ao sistema.
Espero ter ajudado,
Cumprimentos.