リンク先に以下の記述がありますが、展開とサービス時のシステムのパフォーマンスとは具体的にどのような動作を指しているのでしょうか?
もし10個以上の言語パックをインストールした場合、どのような操作でWindowsユーザーはパフォーマンスへの影響を感じるのでしょうか?
https://msdn.microsoft.com/ja-jp/library/hh825699.aspx
Windows イメージに 10 個を超える言語パックを追加しないでください。複数の言語パックを追加すると、Windows イメージのサイズが増加します。また展開とサービス時のシステムのパフォーマンス全体にも影響します。